Actualización y depuración de la base de datos de los contribuyentes de industria y comercio en Popayán
Abstract
El trabajo presenta el diseño y aplicación de un proceso de depuración y actualización de la base de datos de contribuyentes del impuesto de industria y comercio del municipio de Popayán, administrada por la Secretaría de Hacienda. A partir de un diagnóstico inicial sobre aproximadamente quince mil registros, se identificaron problemas de duplicidad, desactualización y ausencia de campos críticos que afectaban la exactitud, la completitud, la consistencia y la vigencia de la información tributaria. Estas dimensiones de calidad de datos se fundamentan en lineamientos de gestión de información y gobierno digital aplicados al sector público colombiano, complementados con referentes internacionales de calidad de datos como los propuestos por la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento, (AGESIC.2020). Mediante el análisis de la información almacenada en el sistema web de información Tributaria (SWIT), plataforma utilizada por las entidades territoriales para la gestión, administrativa y control de la información tributaria municipal, el uso de hojas de cálculo y el cruce sistemático con fuentes externas como la Cámara de Comercio del Cauca, el Registro Único Empresarial y Social y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, se construyó una tipología de inconsistencias que distinguió entre duplicidades exactas, duplicidades por variaciones en los datos, duplicidades semánticas, registros obsoletos y registros con campos críticos incompletos. Sobre esta base se formuló un protocolo de depuración y actualización que incorporó reglas específicas para cada tipo de problema, en coherencia con los lineamientos nacionales de gobierno de datos aplicables a datos maestros institucionales (Departamento Administrativo de la Función Pública, 2025). La aplicación del protocolo permitió identificar 1.000 registros con duplicidad dentro de una muestra analizada de 15.000 contribuyentes lo cual corresponde a un 6.70%, de esta forma, reclasificar y reducir el número de repetidos en los contribuyentes sin vigencia y mejorar la integridad de atributos esenciales como la actividad económica, la dirección de notificación y los datos de contacto, fortaleciendo la calidad de la base tributaria y su utilidad para la planeación fiscal, la gestión del riesgo y la fiscalización del impuesto de industria y comercio, en el marco del marco normativo tributario y de protección de datos personales vigente en Colombia (Centro Interamericano de Administraciones Tributarias, 2024).